Запросить пособие RSA (Доход активной солидарности)

RSA (Revenu de Solidarité Active) — это финансовая помощь для людей без работы, без пособия по безработице или с низкими доходами. Чтобы получать эту помощь от CAF (Caisse d’Allocations Familiales), нужно:

• быть старше 25 лет;
• проживать во Франции.

Размер пособия зависит от:

• ситуации семьи (одинокий человек, пара…);
• количества детей;
• других финансовых пособий (семейные выплаты, помощь на жильё…);
• доходов семьи (зарплата, выплаты по безработице…).

Полезно знать:

• Под «семьей» понимается один человек или несколько людей, живущих вместе (одинокий человек, пара, родители с детьми…).
• Деньги от CAF называют «помощь» или «пособие». Человека, получающего помощь, называют «allocataire».
• Кроме финансовой помощи, предоставляется сопровождение специалиста. Перед получением RSA вы подписываете договор взаимных обязательств, то есть в обмен на помощь вы обязуетесь искать работу.

Важно:

• Каждый получатель RSA (и человек, с которым он живёт) автоматически регистрируется в France Travail (бывший Pôle emploi) с 1 января 2025 года.

Читать страницу Réfugiés.info "Автоматически записаться в France Travail"

Полезно знать:

• Вы можете подать заявку на RSA сразу после подачи запроса на убежище. Когда OFPRA или CNDA подтвердят вашу защиту (беженец, субсидиарная защита, апатрид), отправьте документ в CAF. Они рассчитают RSA с момента подачи вашей заявки — это называется «ретроактивность прав».

Для консультации можно позвонить по телефону 3230 или написать в CAF вашего департамента.

Как присоединиться?

1 Проверить, дает ли вам ваша личная ситуация право на RSA

Чтобы запросить RSA, вам необходимо:

• обосновать, что ваши ресурсы невелики и не превышают назначенный «потолок» (предел, который дает вам право на эту помощь);
• проживать во Франции не менее 9 месяцев в году и иметь адрес (допустимо даже просто официальный почтовый адрес);
• иметь международную защиту (статус беженца, апатрид или получателя субсидиарной/временной защиты), или карту пребывания на 10 лет, или карту пребывания с разрешением на работу минимум 5 лет;
• уже запросить другую доступную финансовую помощь, такую как пособие по безработице от France Travail (Pôle emploi) или пенсию по старости, если вы имеете на нее право;
• быть старше 25 лет.

Но существуют 2 исключения:

• если вам от 18 до 25 лет, у вас нет детей и вы проработали с контрактом на полный рабочий день не менее 2 лет в течение последних 3 лет;
• если вы родитель-одиночка с одним или несколькими детьми, или если вы беременны.

Прежде чем сделать запрос, чтобы проверить, позволяет ли ваша личная ситуация получить RSA, вам необходимо сначала выполнить моделирование ситуации на веб-сайте CAF.

• Если симулятор указывает, что вы имеете право на получение RSA, он указывает приблизительную сумму. Чтобы быть уверенным в его получении и точно знать сумму, вы должны зарегистрироваться в CAF и официально подать «запрос на пособие» (шаг 3).
• Если симулятор указывает, что вы не имеете права на получение RSA, дается объяснение.
• Если вы допустили ошибку при ответе на вопросы, вы можете начать заново.

Важно:

• Состав вашей семьи соответствует вашей ситуации во Франции: если вы состоите в браке, но ваш супруг не живет с вами, вы должны отметить «одинокий» (seul).
• Вы должны ответить ДА (OUI) на вопрос «Вы проживаете во Франции более 5 лет и имеете вид на жительство, позволяющий вам работать» (Vous avez résidé plus de 5 ans en France, avec un titre de séjour autorisant à travailler).

2 Собрать необходимые документы для оформления запроса

Список всех документов, необходимых для подачи заявления на RSA (на каждого члена семьи):

• Письмо с решением OFPRA о предоставлении вам международной защиты (статус беженца, лица без гражданства или бенефициара субсидиарной защиты) или письмо с решением CNDA (вы можете скрыть свою личную историю в документе, отправленном в CAF);
• Свидетельство о рождении от OFPRA или временное семейное свидетельство от OFII (см. «Полезно знать» ниже);
• Карта вида на жительство или справка о подаче заявления на получение вида на жительство;
• Ваша карта Carte Vitale (или свидетельство о правах на медицинскую страховку);
• Ваша карта дополнительного медицинского страхования, если она у вас есть;
• RIB (банковские реквизиты) для вашего текущего счета или сберегательного счета;
• Свидетельство о регистрации предприятия, если вы ведете независимую профессиональную деятельность (самозанятый, торговец, ремесленник, представитель свободной профессии…);
• Подтверждение всех доходов вашей семьи за последние 3 месяца (квитанции о заработной плате, справки об пособии по безработице France Travail, пособия по медицинскому страхованию, пенсии по инвалидности или алиментам, пенсия по старости, декларация об обороте предприятия и т. д.).

Дополнительные документы, в зависимости от вашей ситуации:

• свидетельство об окончании выплаты ADA (пособие для просителей убежища) от OFII;
• заявление о беременности, сделанное врачом, если вы беременны;
• решение о разводе, если вы разведены;
• свидетельство о браке, если вы состоите в браке;
• заверенное свидетельство о раздельном проживании, если вы проживаете отдельно;
• семейная книжка и свидетельство о рождении, если у вас есть дети.

Полезно знать:

• Если вы еще не получили свидетельство о рождении от OFPRA, проще всего обратиться в OFII для получения «временного семейного свидетельства».
• Вы также можете попросить у них справку о последних выплатах пособия для просителей убежища (ADA), чтобы доказать, что вы больше не получаете эту финансовую помощь (но этот документ не требуется для запроса RSA).

Чтобы получить эти сертификаты, вы можете написать электронное письмо в отделение OFII, отвечающее за ваше дело, или обратиться непосредственно на стойку OFII, за которую вы несете ответственность.

Теперь вы должны выбрать, подаете ли вы запрос онлайн (шаг 3), назначая встречу для подачи запроса в агентстве CAF (шаг 4).

3 Вариант 1 - Подать заявку онлайн

Первая стадия — иметь все документы в цифровом виде.

> См. страницу Réfugiés.info: “Сканирование документов”

Далее, если вы уже зарегистрированы в CAF, войдите в личный кабинет, нажав здесь. Если вы не зарегистрированы, нужно подать заявку на пособие онлайн, а потом создать учетную запись.

См. страницу Réfugiés.info: "Регистрация и подача заявки на пособие в CAF"

Полезно знать:

• Вы также можете войти через France Connect.

См. страницу Réfugiés.info: "Использование FranceConnect для входа на сайт"

Дальше нажмите:

• Aide et démarches (Помощь и оформление);
• Mes démarches (Мои действия/заявки);
• Accéder à mes démarches (Перейти к моим действиям/заявкам);
• Faire une demande de prestations en ligne (Подать заявку на пособие онлайн);
• Vie professionnelle (Профессиональная жизнь);
• RSA (Revenu de Solidarité Active) (RSA — Активное социальное пособие);
• Faire la demande (Подать заявку).

Ответьте на вопросы (те же, что при симуляции) и загрузите документы.

Важно:

• Не стесняйтесь обращаться за помощью к социальному работнику, чтобы правильно заполнить заявку. Можно спросить в центре проживания, ассоциации или мэрии, какой сервис поможет подать заявку на RSA онлайн.

См. страницу Réfugiés.info: "Запись на прием к социальному работнику"

Внимание:

• RSA начисляется с даты подачи заявки, даже если она неполная. Если долго не удается связаться с социальным работником, отправляйтесь напрямую в CAF.

4 Вариант 2 - Подать заявку, записавшись на прием в CAF

Если вы сделали запрос RSA через Интернет или по почте, перейдите непосредственно к шагу 5.

Если вы хотите записаться на прием к специалисту в агентстве CAF для подачи заявки на RSA, зайти на сайт (нажмите здесь) и укажите свой почтовый индекс вверху справа в разделе «Ma CAF». После этого вы можете записаться на прием:

• онлайн: нажмите Nous contacter («Связаться с нами») внизу страницы > Demander un rendez-vous («Записаться на прием»), затем следуйте инструкциям, чтобы записаться на прием;
• по телефону: позвоните 32 30 (стоимость обычного звонка);
• непосредственно на месте, в ближайшем к вам агентстве CAF, которое вы можете найти, нажав Trouver un point d'accueil «Найти пункт приема».

Важно:

• Не забудьте принести на встречу все распечатанные документы (оригиналы и копии).

Если у вас есть адрес в Париже, вы также можете обратиться в парижское пространство для интеграции. Профессионал может помочь вам подать заявку на RSA после записи на прием:

• в Интернете: нажмите здесь, затем на номер вашего округа, затем на “Prise de rendez-vous en ligne pour une demande de RSA” («Онлайн запись на прием для запроса RSA») и найдите подходящую вам дату;
• по телефону или непосредственно на месте: контактные данные парижских пространств для интеграции доступны здесь.

5 Дождаться ответа CAF

CAF отвечает вам напрямую через ваш Espace Mon Compte (Личный кабинет), в разделе Mes démarches (Мои действия/заявки) или через мобильное приложение Caf-Mon Compte.

• Если вы подавали заявку через интернет, у вас уже есть идентификаторы для входа.
• Если вы подавали заявку в агентстве CAF, вы получите номер получателя пособия (6 цифр и буква) и пароль для входа в личный кабинет.

Полезно знать:

• Когда ваша заявка одобрена, первый перевод RSA обычно приходит в следующем месяце.

Что после?

Ежеквартально декларировать ресурсы

Каждые 3 месяца вы должны декларировать свои доходы в CAF.

Полезно знать:

• Часть вашей декларации уже заполнена заранее. Не нужно указывать зарплату и другие доходы (пособия по безработице, по болезни, пенсию по инвалидности или по возрасту…) — эти сведения поступают в CAF напрямую.
• Но нужно проверить и заполнить эти строки в вашей декларации в зависимости от вашей ситуации:
  • chiffre d’affaires brut encaissé chaque mois (общий доход за каждый месяц), если вы являетесь travailleur indépendant (самозанятым) или auto-entrepreneur (индивидуальным предпринимателем);
  • pension alimentaire pour les enfants (алименты на детей);
  • revenus reçus de l'étranger (доходы, полученные из-за границы);
  • revenus de capitaux mobiliers (доходы от ценных бумаг, финансовых вложений, сбережений: например, Livret A);
  • autres revenus (прочие доходы: аренда недвижимости, выходное пособие и т. д.).

Это позволяет CAF рассчитать RSA на следующие 3 месяца.

См. страницу Réfugiés.info: "Подавать ежеквартальную декларацию в CAF"

Подписать договор о взаимных обязательствах или индивидуальный проект

Этот контракт представляет права и обязанности получателей RSA и государственных структур.

Важно:

• Договор взаимных обязательств не является обязательным, это зависит от региона. Но если вы его подписали, вы обязаны его соблюдать.

Государственные структуры (France Travail, город или департамент, CAF) обязаны предоставить персональную поддержку через специалиста, чтобы помочь вам:

• разработать свой профессиональный проект;
• найти работу или создать своё предприятие;
• найти решение по уходу за ребёнком;
• решать трудности и отвечать на ваши вопросы индивидуально.

Получатели пособий имеют право на ежемесячную финансовую помощь. Взамен вы должны:

• искать работу или обучение (составлять резюме, отправлять заявки…);
• обновлять информацию на сайте France Travail;
• приходить на назначенные встречи;
• декларировать свои доходы каждые 3 месяца.

Сообщить CAF, если ваша ситуация изменится

• Если ваша личная ситуация меняется (появляется новый человек в семье, переезд, разрыв отношений), вы должны уведомить CAF.
• Если ваша профессиональная ситуация меняется (новая работа для вас или вашего супруга, начало деятельности вашей компании, окончание трудового договора, начало стажировки…), это тоже нужно сообщить.

Полезно знать:

• Не забудьте отправить новый реквизит банковского счета (RIB), если меняете счет.

В личном кабинете нажмите на «Déclarer un changement» (Сообщить об изменении) или в разделе «Mon profil» (Мой профиль).

Каждое изменение ситуации приводит к перерасчету ваших выплат: если ваша зарплата или аренда уменьшается или увеличивается, CAF будет выплачивать больше или меньше денег.

Важно:

• CAF получает информацию от других государственных служб, например от налоговой службы или France Travail. Если вы указываете другую информацию или допустили ошибку, это тоже нужно сообщить CAF.
• Если CAF выплатит вам больше денег, чем положено по вашей ситуации (переплата), они могут потребовать возврата. Если вы не сообщите об ошибке и получите деньги, это считается «мошенничеством», и за это могут применить санкции.

Воспользоваться другой помощью, связанной с RSA

Получатели RSA также имеют право на:

• поддержку со стороны социального работника в поиске решения проблем с жильем, присмотром за детьми, работы или учебы;
• универсальную защита здоровья (PUMA) и Дополнительную страховку солидарности в области здравоохранения (CSS) для возмещения расходов на здравоохранение;
• скидки или бесплатный общественный транспорт;
• чек на электричество, который поможет вам оплатить счет за электроэнергию;
• жилищную помощь.

Если вы получили отрицательный ответ от CAF

Если ваша заявка на RSA была отклонена, вы можете связаться с CAF (по почте, телефону или электронной почте), чтобы запросить разъяснения. Если ответ вас не устраивает, отправьте письмо Президенту Совета департамента вашего региона. У вас есть 2 месяца после отказа, чтобы запросить пересмотр вашей заявки. В этом письме необходимо указать:

• кто вы (имя, фамилия, адрес, номер получателя пособия…);
• почему вы не согласны с отказом в выдаче RSA;
• почему вы просите пересмотреть ваше дело.

К письму нужно приложить все документы, которые могут помочь поддержать вашу просьбу, например:

• копию вашего документа удостоверения личности и документов членов вашей семьи;
• письмо об отказе в RSA;
• ваши платежные ведомости;
• декларации о доходах;
• ваш налоговый расчет…

Отправьте это письмо заказным письмом с уведомлением о вручении и дождитесь ответа Совета департамента. Если вы не согласны с решением Совета департамента, вы можете обратиться за помощью к Омбудсмену (Défenseur des droits). Если после этих действий решение не найдено, вы можете подать жалобу в Административный суд.